「合法農舍」如何 變身 「休閒農場」？一場正在 挑戰 桃園農地 規則的 裝修革命

「老闆，我在龍潭有塊農地，上面的資材室幫我裝潢一下，弄個吧台、幾間套房，週末可以自己住，順便做點『農家樂』生意！」一位農地主開心地對著統包師傅說。他以為，這只是「自家」的裝修，就像住宅一樣，用點木板隔一隔，低調施工就好。

然而，在隔壁的大溪，另一位想經營「休閒農場」的農民，在諮詢建築師後，卻得到截然不同的答案：「老闆，這不是『室內裝修』而已，這是『用途』問題。你必須先向『農業局』申請『農業設施容許使用』 或『休閒農業設施』，證明你的經營計畫合法；拿到『許可函』後，我們才能向『建管處』申請室內裝修許可，而且材料要全部符合耐燃規範。」

這兩個情景的巨大差異，正是「**桃園市 農業設施 室內裝修**」的真正挑戰。它不是單一的「裝修」問題，而是一個涉及「農業局」和「建管處」的「**雙重許可**」結構。本文將深入解析這套「**特別規定**」，看它如何重寫了桃園的農地使用規則。

「農業設施裝修」的挑戰：為什麼「住宅經驗」難衡量「農地農用」的紅線？

在桃園，許多人誤以為「農舍」或「資材室」等同於「自家住宅」，可以隨意裝修。這種「舊模式」的盲點，在於它完全忽視了「農地農用」的法律紅線，以及「變更用途」的嚴重性。

用途不符的悖論：當「裝修」實為「非法變更用途」

這是最致命的盲點。你的「使用執照」或「農業設施容許使用」 上，登載的用途是「農機具室」、「資材室」或「農舍」。但你的「裝修行為」，卻是為了經營「餐廳」、「咖啡廳」或「民宿」。

桃園市的法規很清楚：如果室內裝修涉及「建築物用途變更」，你必須「先取得」變更用途的許可函。你拿著「農機具室」的執照，卻要申請「餐廳」的室內裝修，建管處依法「無法受理」。如果你擅自施工，你就同時觸犯了「擅自變更用途」和「擅自室內裝修」兩條大罪。

「雙重主管」的迷思：找錯單位的行政死胡同

舊模式的第二個盲點，是「找錯主管機關」。屋主以為裝潢是「建管處」的事，就直接找建築師送件。但建管處只管「建築安全」（如耐燃材料、防火區劃）。

然而，「農業設施」的「使用目的」，是歸「農業局」管的。你必須先向農業局證明，你的「餐廳」或「民宿」是合法的「休閒農業設施」，這需要提交繁瑣的「經營計畫」。在取得農業局的「同意函」之前，建管處根本不會收你的室裝申請案。

許可撤銷的連鎖反應：當「違規使用」導致「合法建物」被撤照

最慘的下場，是「連鎖反應」。桃園市政府的法規載明，依規定核准的「農業設施」，如果「未依」農業主管機關核定的計畫內容使用（例如，拿資材室去開餐廳），原「農業設施許可」會被「廢止」。一旦農業許可被廢止，建管處可「併同」將你當初的「建築執照」予以廢止。這意味著，你「合法」的房子，會因為你「違法」的室內裝修與使用，變回「違建」，面臨拆除的命運。

「農業設施裝修」如何重寫規則：「農業局核准」與「建管處簽證」的角色

要在桃園合法裝修農業設施，你必須拋棄「住宅思維」，進入「雙重許可」的新規則。這套規則的核心，就是「先過農業局、再過建管處」。

新核心要素（步驟一）：農業局的「容許使用」審查

這是一切的起點。你不能「想」你要做什麼，而是要看「法規允許」你做什麼。你必須先向桃園市農業局，申請「農業用地作農業設施容許使用」。

你需要提交一份完整的「經營計畫」，詳細說明：

• 設施名稱： 例如「農產運銷加工設施」或「休閒農業設施—餐飲設施」。
• 設置目的： 必須與「農業經營」相關。
• 生產計畫： 如果是加工室，你的作物種類、產量、通路是什麼？
• 設施建造方式： 包含引用水、廢污水處理計畫。

只有當農業局的專家審核通過，認定你的「裝修目的」符合農地農用或休閒農業發展，你才會拿到那張「同意函」。

關鍵要素（步驟二）：建管處的「室裝許可」審查

拿到農業局的「同意函」後，你才算取得了「入場券」。這時，你才能拿著這份同意函，去走桃園市標準的「室內裝修許可」流程。

這個階段，建管處（或委辦的建築師公會）的審查重點，就會回歸「建築安全」：

• 耐燃材料： 你的隔間、天花板，是否使用合規的「耐燃級數」材料？
• 分間牆構造： 隔間牆的材質、防火時效是否標示清楚？
• 防火避難設施： 你的裝修是否妨礙或破壞了防火區劃、逃生動線？
• 消防設備： 是否依規定設置消防安全設備？並在竣工查驗時，取得消防局的核可文件？

簡單來說，農業局管「你能做什麼」，建管處管「你該怎麼做」。

超越「違法增建」：合法申請「桃園農業設施裝修」的 3 大SOP

要在桃園合法轉型你的農業設施，你必須拋棄「先斬後奏」的僥倖，嚴格遵循「先申請、後施工」的SOP。

SOP 1：釐清「使用目的」並諮詢專業

在動工前，誠實地問自己：「我這間裝修完，到底要幹嘛？」是「自己住」（農舍）？還是「加工用」（農產加工室）？還是「營業用」（休閒農場、餐廳）？不同的目的，對應完全不同的法規。立即帶著你的土地權狀與使用執照，去諮詢「同時熟悉」農業法規與建築法規的建築師。

SOP 2：備妥「經營計畫書」向農業局叩關

依據你的目的，撰寫專業的「經營計畫書」。如果你想做餐廳，你的計畫書就必須說服農業局，你的餐飲服務是「輔助」你的「主要農業生產」，而不是「披著農地皮的餐廳」。這是最困難，也是最關鍵的一步。

SOP 3：取得「許可函」後，再依規申請「室裝許可」

拿到農業局的「容許使用同意函」 後，才能啟動「室內裝修許可」申請。備齊所有圖說（平面圖、天花板圖、建材表等），透過「全國建管系統」線上送件，依規接受桃園市建築師公會與建管處的審查。

以下是我們彙整的「桃園農業設施裝修 雙重許可儀表盤」：

許可階段	主管機關	審查核心	NG 狀態 (舊模式 / 違法)	OK 狀態 (合法SOP)
階段一： 使用目的審查	桃園市政府 農業局	農地農用 / 合法轉型 (是否符合農業/休閒用途)	「我只是自己裝潢，不用報備」 「直接找建管處申請裝修」	提交「經營計畫書」，取得「農業設施容許使用同意函」。
階段二： 建築安全審查	桃園市政府 建管處 (委辦：建築師公會)	公共安全 / 建築法規 (耐燃材料、防火區劃、消防)	「用木板隔一隔就好」 「這在農地，不用消防啦」	檢附「農業局同意函」，依規申請「室內裝修許可」，使用耐燃材料。

農業設施裝修的未來：一個關於「農地價值」與「合法轉型」的選擇