「供公眾使用」建築物 如何決定「室裝許可 申請條件」？一場正在影響所有權益的法規定義
家住 10 樓的張先生，只是想把書房和客廳的隔間牆打掉，做成時下流行的開放式空間。他認為這是在「自己家裡」施工，純屬個人自由。沒想到，管委會卻立刻上門關切，要求他必須「申請室內裝修許可」，否則不准施工。張先生一頭霧水：「我家又不是 KTV、電影院，哪來的『公眾』？憑什麼要管我？」
與此同時，住在另一區 4 樓公寓的林太太，也剛完成了三房改兩房的格局變更，不但沒人上門關切，甚至連聽都沒聽過「室裝許可」。為什麼同樣是改隔間，兩人的待遇天差地遠？難道法規有雙重標準？
這一切看似不公的差別待遇，都源自一個新手屋主最容易誤解的法律關鍵字——**「供公眾使用」建築物**。這個詞，是決定您家裝修是否需要被「嚴格列管」的第一道門檻，也是法規用來平衡「個人自由」與「集體安全」的核心定義。本文將為您徹底釐清這個詞的真正意思，以及它如何決定了您的「室裝許可 申請條件」。
「供公眾使用」的挑戰：為什麼「直覺認知」難衡量「室裝許可 申請條件」？
當我們聽到「公眾」二字，直覺聯想到的是「對不特定大眾開放」的場所。這導致了屋主在判斷自家裝修時，陷入了嚴重的認知盲點，低估了法規的嚴謹性。
「我家明明是私宅」的悖論：對「公眾」二字的字面誤解
屋主最大的迷思，就是將「公眾」與「商業」劃上等號。在屋主的認知裡，像 **新光三越**、**錢櫃 KTV** 或 **星巴克** 這樣人來人往的營業場所，才是「供公眾使用」。而「我家」是私領域，門鎖起來就只有家人能進出，怎麼會是「公眾」場所？
這種認知上的悖論，使得屋主在面對室裝許可的要求時，產生了強烈的抵觸感。他們認為這是不合理的擾民，卻沒意識到，**《建築法》對「公眾」的定義，從來不是看「開放程度」，而是看「風險密度」**。
被忽視的風險：集合住宅的「他人即公眾」
法規的真正邏輯是：當您住在高密度的「集合住宅」（公寓/大樓）時，您的「鄰居」就是您裝修行為必須保護的「公眾」。您在自家的任何不當施工，其風險都會「外溢」給整棟樓的住戶。
例如，2019 年新北市一棟 15 層樓高的社區大樓發生火警，起火點雖在 3 樓，但濃煙卻因住戶裝修時**擅自破壞「防火區劃」**（例如打穿管道間、更換不符規定的防火門），迅速竄升至 12 樓，造成嚴重傷亡。在這個案例中，3 樓住戶的「個人裝修」，就直接侵害了 12 樓住戶的「公共安全」。因此，法律必須將這種高風險的住宅，視同「供公眾使用」來進行嚴格管理。
「供公眾使用」如何重寫規則：「H-2類 住宅」與「樓層」的角色
既然法規看的不是「開放性」，那它是用什麼標準來判斷您家是否為「供公眾使用」？答案藏在您房屋的「身分證」（使用執照）裡，由「建築物使用類組」和「樓層」這兩個關鍵要素共同決定。
核心要素：「建築物使用類組」— 您的房子是什麼「類」？
《建築法》將所有建築物依照使用目的和風險高低，分類編號。您必須先知道您的房子屬於哪一類：
- A 類 (公共集會)： 體育館、博物館等。 (風險極高)
- B 類 (商業空間)： 商場 (B-2)、餐廳 (B-3)、KTV (B-1) 等。 (風險高)
- F 類 (文教/醫療)： 學校 (F-3)、醫院 (F-1) 等。 (風險高)
- H 類 (住宿/住宅)：
- H-1 類：旅館、宿舍等。
- H-2 類：住宅、集合住宅。 (這就是 99% 的「我家」)
顯然，絕大多數的住家都屬於風險相對較低的「H-2 類」。
關鍵要素：「樓層」如何將 H-2 住宅變為「供公眾使用」
既然 H-2 類風險較低，為什麼 10 樓的張先生仍被嚴格管制？這就是「樓層」扮演的關鍵角色。根據《建築法》第五條的定義，**H-2 類住宅，只要樓層在「六層以上」，就「視為」供公眾使用建築物。**
這就是整起事件的法律真相：
- 10 樓的張先生： 他家位於 10 層樓的集合住宅，樓層 > 6 樓。因此，他家在法律上**「是」**供公眾使用建築物 (H-2)。
- 4 樓的林太太： 她家位於 4 層樓的公寓，樓層 < 6 樓。因此，她家在法律上**「非」**供公眾使用建築物。
這就解釋了為何張先生必須申請嚴格的「室裝許可」，而林太太僅需適用較寬鬆的規定（例如「簡易室裝」，我們將在後續文章詳述）。
超越「直覺」：判斷「供公眾使用」的 2 個新座標
作為屋主，您不需要背誦法條。您只需要學會使用兩個工具，就能在 10 分鐘內準確判斷自家是否落入「供公眾使用」的範圍。
核心指標：調閱「建築物使用執照」
這是您房屋的「官方身分證」，是判斷一切的最終依據。您可以向地方建管處申請調閱，或透過房仲、代書取得。拿到這張A4紙，您只需要看兩個欄位：
- 「使用類組」欄： 是否標示為「H-2」？
- 「層數」或「概要」欄： 地上層數是否為「六層」或更多？
如果兩個答案都是 Yes，那麼恭喜您，您的房子 100% 屬於「供公眾使用」建築物。
輔助指標：快速判斷儀表盤
如果您暫時拿不到使照，這張儀表盤可以幫助您 99% 準確地判斷您的「室裝許可 申請條件」：
「供公眾使用」的未來：一個關於「個人自由」與「集體安全」的選擇
「供公眾使用」這個法律定義，從來都不是為了限制您的裝潢風格，而是為了在您追求「個人居住自由」的同時，守住整棟住戶「集體安全」的底線。
您可以選擇將「我家不是公眾場所」的直覺認知，凌駕於法規之上，去承擔那份風險外溢的責任。或者，您可以選擇理解並尊重這個定義，認知到「我的鄰居即是公眾」，並透過合法的申請程序，來保障您與鄰居共同的居住安全。
您的選擇，決定了您的家，是僅有「個人美觀」的居所，還是一個兼具「公共安全」的合法資產。